Face à une dette publique atteignant 83 % du PIB et un déficit budgétaire plus élevé que prévu, les nouvelles autorités sénégalaises optent pour une gestion proactive sans restructuration. Des défis majeurs attendent le pays, notamment pour regagner la confiance des investisseurs et du FMI.
Un tableau budgétaire alarmant
En septembre 2024, les nouvelles autorités sénégalaises ont dévoilé une situation financière plus grave qu’annoncée par l’administration précédente. La dette publique représente désormais 83 % du PIB, contre 73 % selon les anciens chiffres officiels, tandis que le déficit budgétaire moyen sur la période 2019-2023 atteint 10,4 % du PIB, soit presque le double des 5,5 % initialement déclarés.
Ces révélations, issues d’un audit préliminaire, mettent en lumière des failles dans la gestion budgétaire du Sénégal sous l’ancien président Macky Sall.
Aucune restructuration en vue
Malgré ces indicateurs préoccupants, le ministère des Finances a affirmé que le Sénégal n’envisage ni renégociation ni restructuration de sa dette. Dans un communiqué, les autorités insistent sur leur volonté de :
• Respecter leurs engagements envers les investisseurs.
• Optimiser le profil de remboursement par des mesures stratégiques.
L’objectif est de « lisser le service de la dette » en anticipant des obligations importantes en 2026 et 2027. À cette fin, le Sénégal prévoit de lever 1500 milliards FCFA (2,4 milliards USD) sur le marché obligataire pour réduire sa dépendance aux financements extérieurs.
Un contexte financier tendu
Ces mesures interviennent alors que le pays rencontre des obstacles financiers majeurs :
• Dégradation de la note de crédit par l’agence Moody’s en octobre, justifiée par la détérioration des finances publiques.
• Retard dans le décaissement de 1,8 milliard USD attendu du FMI.
• Réactions prudentes des créanciers internationaux, qui scrutent les chiffres définitifs attendus dans un rapport de la Cour des comptes.
Vers une gestion proactive de la dette
Selon le ministère des Finances, le gouvernement ambitionne d’adopter une gestion proactive et stratégique pour assurer la viabilité de la dette tout en maîtrisant les échéances de remboursement. Les nouvelles émissions obligataires seront ainsi alignées sur cette stratégie, visant à rassurer les investisseurs tout en maintenant une marge de manœuvre économique.
Cependant, le contexte reste délicat. L’augmentation significative de la dette et du déficit budgétaire pourrait compromettre l’accès aux financements internationaux à des taux favorables, dans un environnement économique global marqué par une hausse des taux d’intérêt.
Des défis à surmonter
La publication du rapport final de la Cour des comptes sera déterminante pour éclairer les origines exactes de cette situation budgétaire et renforcer la transparence, un élément essentiel pour regagner la confiance des bailleurs de fonds et des agences de notation.
En parallèle, le gouvernement devra jongler entre :
• Stimuler la croissance économique, notamment par des investissements structurants.
• Assurer des réformes budgétaires profondes pour contenir le déficit.
• Réduire la dépendance aux financements extérieurs, tout en renforçant les sources de revenus internes.
Une trajectoire incertaine
Le Sénégal fait face à une situation budgétaire inédite, avec des indicateurs financiers alarmants. Bien que le gouvernement affiche sa détermination à éviter la restructuration de la dette, les défis liés à la mobilisation de ressources et à la restauration de la confiance des créanciers s’annoncent complexes. L’avenir économique du pays dépendra largement de sa capacité à conjuguer rigueur budgétaire et attractivité économique dans les années à venir.
